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“喘息服務(wù)”為“老有善養(yǎng)”提供福利支點

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-01-01 14:06:30    瀏覽次數(shù):108
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原標(biāo)題:“喘息服務(wù)”:為“老有善養(yǎng)”提供福利支點“喘息服務(wù)”本質(zhì)上是兜底性公共服務(wù)的增量,帶有善政初衷。▲2019年2月20日,豐臺區(qū)溫馨精康園喘息之家內(nèi),護(hù)工為中度失智的王愛華檢查身體。2018年,

原標(biāo)題:“喘息服務(wù)”:為“老有善養(yǎng)”提供福利支點

“喘息服務(wù)”本質(zhì)上是兜底性公共服務(wù)的增量,帶有善政初衷。

▲2019年2月20日,豐臺區(qū)溫馨精康園喘息之家內(nèi),護(hù)工為中度失智的王愛華檢查身體。

2018年,北京首個“喘息服務(wù)”試點在豐臺區(qū)啟動——試點期間,主要面對特困家庭,如居家養(yǎng)老的失能、失智老年人,政府買單,讓長期照護(hù)老人的家庭成員得以“喘息”。據(jù)報道,豐臺區(qū)啟動第二期“喘息服務(wù)”,預(yù)計將為1000名失能、失智老年人提供服務(wù)。目前,這項新服務(wù)已經(jīng)在北京多區(qū)布局,未來將全面推廣。

在當(dāng)下,養(yǎng)老問題無疑是全社會面臨的共同難題,為破解難題,各地也展開了各種探索,如“嵌入式養(yǎng)老”“親情互換式養(yǎng)老”等。但整體而言,家庭養(yǎng)老仍會是主流的養(yǎng)老方式。

而對很多家庭而言,照護(hù)老人連著道德與現(xiàn)實壓力的兩端,道德端寫著“孝”字,現(xiàn)實壓力一端則是喘不過氣。太多人因為要長期照護(hù)老人,自己也積勞成疾,有些“久病床頭無孝子”的現(xiàn)象也與此不無干系。

在此情境下,而政府購買專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù),讓專業(yè)機(jī)構(gòu)階段性替代照料,就如同提供了養(yǎng)老“中轉(zhuǎn)站”,讓長期照護(hù)老人的家庭看護(hù)者們可得幾日“喘息”,無疑是頗具現(xiàn)實針對性的人文關(guān)懷舉措。

“喘息服務(wù)”本質(zhì)上是公共福利兜底保障的“做加法”,可以預(yù)見,一旦推廣開來,此舉能讓不少家庭切實受惠。

據(jù)了解,北京戶籍總?cè)丝谥校夏耆苏嫉搅?4.5%,意味著這座城市的戶籍人口中,近四分之一是老年人,這其中包括部分失能、失智老人和空巢老人。他們需要家庭成員投入不少精力來照顧。政府提供“喘息服務(wù)”,不僅是對居家照顧者的“幫扶一把”,更能體現(xiàn)對老年群體的特別關(guān)愛。

不只是在北京,在全國范圍內(nèi),老齡化都是個普遍的問題。今年,我國老年人口數(shù)量預(yù)計將達(dá)2.6億人,其中失能和半失能老年人口將突破4600萬。該如何照拂數(shù)量龐大的失能、失智老年人,尤為迫切。

十八大以來,中央曾多次強(qiáng)調(diào),要積極應(yīng)對人口老齡化,完善制度、改進(jìn)工作,推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展,讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

“喘息服務(wù)”就是種指向制度完善的創(chuàng)新。這主要通過兩種方式進(jìn)行:一種是入住機(jī)構(gòu),進(jìn)行短期托養(yǎng)照護(hù),一種是由服務(wù)機(jī)構(gòu)派專業(yè)的工作人員上門照料。這種靈活短期的照料,類似于家政,但又不同于家政,而是兜底性公共服務(wù)的拓殖。

據(jù)了解,目前“喘息服務(wù)”還存在與老年人需求匹配度需提高的問題,相關(guān)負(fù)責(zé)人稱對于“喘息服務(wù)”的內(nèi)容,未來在全市各區(qū)落地時還要進(jìn)一步細(xì)化明確。期待“喘息服務(wù)”在探索中不斷完善,也希望更多地方能擇其善者而借鑒,在推動“老有善養(yǎng)”方面有更多積極有效的自選動作。

□左崇年(媒體人)

編輯:王言虎? 校對:王心

 
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