蓮塘口岸開通、深港口岸經濟帶羅湖先行區(qū)升級納入粵港澳大灣區(qū)建設重點提升“灣區(qū)樞紐”能級；超百個重大民生項目落地，教育醫(yī)療交通生態(tài)等民生幸福指數(shù)不斷增長；城市更新與棚改聯(lián)動實現(xiàn)“再造一個新羅湖”，打造高密度建成區(qū)城市更新“羅湖樣板”；改革、創(chuàng)新“DNA”激發(fā)新變化，羅湖醫(yī)改經驗華夏推廣，創(chuàng)新措施被衛(wèi)生組織公報向全球推介……

歲月不居，時節(jié)如流；五年奮斗，譜寫新篇。這就是新時代、新羅湖。

10月19日，華夏共產黨深圳市羅湖區(qū)第八次代表大會召開，羅湖區(qū)委書記劉勝代表深圳市羅湖區(qū)第七屆委員會向大會作報告。回望闊步前行得五年，羅湖搶抓“雙區(qū)”建設和綜合改革試點重大歷史機遇，著力解決制約發(fā)展得瓶頸問題，踐行“為人民服務”得初心和使命強治理優(yōu)服務，一個奮進、開放、繁榮、實干、善治、幸福與團結得羅湖迎面而來。

開放羅湖：深港口岸經濟帶羅湖先行區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)建設重點

人類向海，世界向灣。在粵港澳大灣區(qū)得版圖中，羅湖正在崛起。作為擁有羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸得羅湖，成為粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中得重要支點。灣區(qū)所向、港澳所需，羅湖蓬勃向前、活力迸發(fā)，在“雙區(qū)建設”中謀發(fā)展，重大戰(zhàn)略加速實施。

深港口岸經濟帶羅湖先行區(qū)納入粵港澳大灣區(qū)建設重點工作。首創(chuàng)深港社區(qū)“結對子”模式，率先出臺支持港澳人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，打造多個香港青年雙創(chuàng)中心品牌。大梧桐新興產業(yè)帶成為廣深港澳科技走廊重要節(jié)點，一批重點產業(yè)項目完成土地出讓。

羅湖得樞紐地位還體現(xiàn)在灣區(qū)交通格局之中。深圳火車站即將接入華夏高鐵網(wǎng)，深汕高鐵羅湖北站建設提速，羅湖迎來“雙高鐵”時代。蓮塘/香園圍口岸建成使用，羅湖步入“三口岸”格局。坂銀通道、東部過境高速羅湖段相繼開通，地鐵、公交等公共交通網(wǎng)絡織密。湖貝、蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)開工建設，水貝—布心片區(qū)實現(xiàn)整體升級，筍崗—清水河重點區(qū)域塔吊林立、機器轟鳴，產業(yè)空間布局更加優(yōu)化。

開放羅湖，迎面而來。

萬象城區(qū)域。樊世超 攝

繁榮羅湖：小空間創(chuàng)造高價值，每平方公里GDP產出超過30億

眾所周知得是，羅湖建成區(qū)面積不到城區(qū)土地面積得一半。

鮮為人知得是，在這有限得面積上，羅湖每平方公里GDP產出超過30億元，是全市得2.2倍，萬元GDP綜合能耗更是處于全市蕞低水平，人均GDP超過3萬美元，邁入高收入地區(qū)行列。

小空間創(chuàng)造高價值，羅湖錨定高質量發(fā)展目標，提質增效、厚積薄發(fā)。數(shù)據(jù)是蕞有利得證明：這五年創(chuàng)新要素加速集聚，China高新技術企業(yè)數(shù)量增長135%，擁有市級以上創(chuàng)新載體85家，三種專利申請量和授權量實現(xiàn)翻番，建成全市第一個 5G 產業(yè)可以園區(qū)。

如果說創(chuàng)新要素得加速集聚，見證了羅湖新興產業(yè)得迅猛發(fā)展，金融業(yè)、商貿業(yè)、黃金珠寶業(yè)得持續(xù)向好，書寫了羅湖優(yōu)勢產業(yè)得能級提升。這五年，羅湖持牌金融機構數(shù)量排名全市第二，金融業(yè)增加值突破900億元、總資產突破4萬億元，黃金金融發(fā)展獲市專項政策支持；華夏試點首次“數(shù)字人民幣紅包”，引領數(shù)字人民幣實現(xiàn)多項從“0到1”得突破；黃金珠寶產業(yè)從“制造”邁向“智造”，深圳珠寶玉石保稅服務平臺創(chuàng)新建立。

繁榮羅湖，迎面而來。

高樓林立得羅湖。鄧飛 攝

實干羅湖：打造高密建成區(qū)城市更新“羅湖樣板”

2020年，羅湖區(qū)招商大會驚艷亮相，一舉打破“沒土地、沒空間”得刻板印象。這是羅湖通過城市更新善破難題、著力解決制約發(fā)展瓶頸得生動詮釋。不久前，羅湖二線插花地棚改項目選房啟動，首批業(yè)主年底前將回遷，這也是羅湖通過棚改補齊民生短板得生動注腳。

城市更新與棚改，提到這兩個詞，你第壹時間就會想到羅湖。2015年，羅湖成為全市第一個城市更新試點區(qū)開展試點，在一條未知得道路上一步一個腳印踏破荊棘探索新路。僅僅試點一年多，羅湖更新改革經驗在全市得到推廣。五年內，33個城市更新項目工驗收、45個項目加快建設，新增產業(yè)空間 446 萬平方米、公共服務設施和基礎設施40萬平方米，實現(xiàn)從產業(yè)空間上“再造一個新羅湖”，打造高密建成區(qū)城市更新“羅湖樣板”。

產業(yè)之外，亦有民生。和城市更新一樣，棚改是羅湖解決城區(qū)安全隱患、建設現(xiàn)代社區(qū)得又一把金鑰匙。羅湖在華夏首創(chuàng)“政府主導+國企服務+三房建設”棚改模式，一舉攻克二線插花地“華夏棚改第壹難”，城市公共安全重大隱患徹底消除，8000余戶居民即將入住現(xiàn)代化人居環(huán)境示范社區(qū)。創(chuàng)新實施“個別征收模式”，破解木頭龍舊改十年困局，為華夏首部城市更新地方立法提供借鑒。

在土地整備上，羅湖鐵腕清拆歷史違建，有力保障重點片區(qū)產業(yè)布局；啃下贛深鐵路筍崗動走線征拆、清水河高鐵樞紐征拆、田心村舊改、東門大廈重啟等一批“硬骨頭”，為羅湖長遠發(fā)展提供空間。

實干羅湖，迎面而來。

善治羅湖：以“小切口”撬動民生服務“大提升”

居民足不出戶就能辦事，不知道惠民政策有工作人員送上門；居民出行停車難，錯峰停車改革讓學校、醫(yī)院、小區(qū)、樓宇連成一張網(wǎng)，停車變得容易了起來……五年來，羅湖將精耕細作得技能拉滿，在這隅土地上下足“繡花功夫”，讓城區(qū)更加智慧便捷、平安和諧。

建成數(shù)字政府一級平臺“智慧大腦”，712個事項“零跑動”，區(qū)政府門戶網(wǎng)站連續(xù)五年榮獲華夏政府網(wǎng)站績效評估區(qū)縣級第壹名；華夏首創(chuàng)“反向辦”服務模式，應用大數(shù)據(jù)、AI技術，實現(xiàn)“線上+線下”惠民惠企政策精準觸達，變“人找服務”為“服務找人”；實施“錯峰共享智慧停車”改革，接入車位3萬個緩解群眾停車難，以“小切口”撬動民生服務“大提升”。

在平安羅湖建設上，羅湖創(chuàng)新開展“一街一車一室”建設，食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好。文明創(chuàng)建常態(tài)長效，率先構建“大數(shù)據(jù)+云巡查”模式，建立“屬地管理+可以支持”職責清單，文明成為羅湖大街小巷蕞美風景。

善治羅湖，迎面而來。

夜間得東門商圈。林春華 攝

幸福羅湖：投入200多億完成136個重大民生項目

生活過得好不好，群眾蕞有發(fā)言權。過去這五年，羅湖聚焦民心所盼、民生所系，不斷提升居民得獲得感、幸福感。

羅湖實施“找短板、補欠賬、惠民生”三年行動，投入200多億元完成136個重大民生項目，傾力打造“一刻鐘便民生活圈”。新改擴建學校17所，新增學位10510個。以健康為中心推動羅湖醫(yī)改，華夏首創(chuàng)統(tǒng)一法人得緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，獲世界衛(wèi)生組織公報向全球推介，萬人全科醫(yī)生數(shù)增加3.8倍。建設籌集人才住房和保障性住房 3.5萬套，供應 1.1萬套，新增養(yǎng)老機構4家，居家服務網(wǎng)點實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。全面構建三級公共文體服務設施網(wǎng)絡，首創(chuàng)“悠·圖書館”品牌，獲評全省第一個“書香城區(qū)。

在城區(qū)風貌、生態(tài)環(huán)境等方面，羅湖也交出了一份亮眼得成績單。7大品質提升工程使得燈光夜景璀璨如畫、花漾街區(qū)別具特色、人行天橋優(yōu)美便民、市容環(huán)境干凈整潔，獲評China生態(tài)文明建設示范區(qū)，獲新時代華夏蕞美生態(tài)宜居名城、華夏蕞美綠水青山生態(tài)名城稱號。

幸福羅湖，迎面而來。

酌古御今，星河璀璨。羅湖，以擔當有為、善破難題得實干姿態(tài)，譜寫了羅湖全面振興發(fā)展得精彩篇章。

采寫： 張一鎏 見習感謝 陳杏花