□ 本報感謝 劉 政

“‘十四五’期間，預計華夏年均用電增長4.8%，全社會用電量年均增加近4000億千瓦時。到2025年，全社會用電量將達5萬億千瓦時。華夏還處在工業化、城鎮化推進期，電力需求還將經過較長時間得增長期。”1月27日，華夏電力企業聯合會規劃發展部副主任張琳在京接受感謝采訪時說。

“4000億千瓦時，相當于世界排名第十位China全年用電量總額，這考驗著電力供應安全保障能力。”張琳表示。

張琳從工期判斷，到2025年，華夏水電投產項目將達到4.35億千瓦（含抽水蓄能6500萬千瓦），核電將達7000萬千瓦，氣電將達到1.5億千瓦，風電、太陽能發電等新能源項目將達到10億千瓦左右。

為保障能源安全，“十四五”期間，需要適度發展煤電項目。談及發展思路，張琳說，“嚴控新增規模，建設清潔煤電項目發揮托底保供作用，保障電力供應安全。”

張琳給出一組數據：經過煤電節能升級和靈活性改造，到2025年，華夏火電平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時以下；“十四五”期間，為促進清潔能源消納，將推動存量煤電機組完成2億千瓦靈活性改造，增加系統調節能力3000萬千瓦～4000萬千瓦。

“實現煤電與新能源協調發展，要把新能源發展放在更突出得位置。”張琳介紹，煤電與新能源協調發展應聚焦以下五方面：一是在規劃發展上，優先建設新能源項目，新增用電需求更多地通過可再生能源發電來滿足。

二是在調度運行上，優先利用新能源發電，新能源有電可發，就把煤電得出力壓下來，無風、無光得時候，再把煤電出力提上來，以此來滿足電力實時平衡得要求。

三是在重大項目上，建設風光火一體化項目，以大型風電、光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能得煤電為支撐、以穩定安全可靠得特高壓輸變電為載體得新能源供給消納體系。

四是對煤電自我變革，實施煤電“三改”聯動，即節能降耗改造——進一步推進煤電機組節能降耗，提高能源利用效率；供熱改造——滿足民生供熱、供暖要求；靈活性改造制造——增加系統靈活調節能力，適應新能源發電隨機性、間歇性、波動性特征，服務新能源更大規模發展。

五是加大技術創新，包括：煤與可再生能源耦合發電技術、現役煤電機組靈活改造技術和延壽綜合改造技術、超臨界二氧化碳發電技術，面向碳中和階段，實施碳捕集、利用與封存（CCUS）技術。