海南白沙1月14日電 (記者 王子謙)金融撬動脫貧攻堅在海南白沙黎族自治縣開花結果：14日上午，白沙縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表領取1672.79萬元天然橡膠“保險+期貨+扶貧”項目理賠款，將向全縣22747戶農(nóng)戶進行賠付，其中貧困戶9031戶。

海南白沙縣是海南省唯一的深度貧困縣，建檔立卡貧困人口10825戶44232人，脫貧攻堅任務非常艱巨。同時，作為橡膠種植大縣，白沙農(nóng)村人均橡膠保有量居海南全省之首，農(nóng)民收入的七成來自橡膠，穩(wěn)定橡膠收入是該縣打好脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收、推進鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的抓手。

2017年，中央一號文件提出“深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權市場建設，積極引導涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權管理市場風險，穩(wěn)步擴大‘保險+期貨’試點”。當年，白沙縣即進行試點。

“保險+期貨+精準扶貧”試點，即投保人以天然橡膠的目標價格進行投保，保險公司購買期貨公司風險管理子公司天然橡膠的場外看跌期權進行再保險，以對沖天然橡膠產(chǎn)品價格下跌可能帶來的理賠風險。從總的過程看，農(nóng)民把風險轉(zhuǎn)移給保險公司，保險公司將風險轉(zhuǎn)嫁給期貨市場，從而保證膠農(nóng)在橡膠價格下跌時獲得賠付。

白沙黎族自治縣副縣長何方長介紹，2017年以來該縣在海南省銀保監(jiān)局、人保財險海南省分公司和上海期貨交易所的幫助下，探索運用天然橡膠“保險+期貨+扶貧”項目有效帶動膠農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)增效，以制度創(chuàng)新推動海南自貿(mào)區(qū)(港)建設探索出一條切實可行的金融扶貧之路。

2019年為助力白沙成功脫貧，“保險+期貨+扶貧”項目共承保數(shù)量為2.4萬噸，保費2021.19萬元，橡膠價格保險由新湖期貨、浙商期貨、上海中期期貨和格林大華期貨聯(lián)合負責對沖，賠付率達到77.45%。

何方長介紹，2019年白沙在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施天然橡膠“保險+期貨”和橡膠“增極收入保險”“雙保險”項目，其中橡膠“保險+期貨”項目直接帶動農(nóng)戶戶均增收735元，“增極收入保險”戶均保底增收2200元。

上海期貨交易所衍生品部副總監(jiān)崔曈介紹，自2017年起該所連續(xù)三年在白沙開展天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧項目以來，共累計投入資金7340萬元，覆蓋6個貧困市縣，把海南種植橡膠的5個國家級貧困縣全部涵蓋其中。三年來通過項目受益的貧困膠農(nóng)達5.8萬戶次，其中建檔立卡戶約2.9萬戶次，獲賠款項達2935萬元。

“保險+期貨+扶貧”項目的實施，既保障了白沙膠農(nóng)的利益，又保障了橡膠的生產(chǎn)。該縣牙叉鎮(zhèn)方平村委會牙和老二村膠農(nóng)符國理告訴記者，2019年他的割膠收入有12萬元，將獲得理賠款2.4萬元，獲得理賠款給來年割膠增加了信心。

2020年白沙將加大“保險+期貨+扶貧”項目投入力度：在“保險+期貨”項目方面，上海期貨交易所將從2019年支持的1.95萬噸、1755萬元保費，增加至3萬噸、2700萬元保費支持力度；在“價格收入保險”方面，按照干膠產(chǎn)量3萬噸4800萬元保險標的規(guī)模，預算安排縣級財政支付的30%投保費用1440萬元，進一步放大財政杠桿效應。

新湖期貨董事長馬文勝說，未來“保險+期貨+扶貧”項目應利用好期貨市場的價格波動，把握合適運作時機，保障膠農(nóng)收入并發(fā)揮資金的使用效益。此外，還要鼓勵將試點與膠農(nóng)實際割膠量掛鉤，采集膠農(nóng)售膠數(shù)據(jù)，搭建割售膠數(shù)據(jù)平臺，為項目掛鉤現(xiàn)貨打下基礎。他還指出，參與主體應做好風險防控措施，建立完整的風控體系，以應對未來可能出現(xiàn)的市場系統(tǒng)性風險。(完)