原標(biāo)題：社論：2020年中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)深挖內(nèi)需潛力

社論

通過提升居民長期可支配收入水平和減少居民消費的后顧之憂，讓居民敢消費。

進(jìn)入新年以來，針對2020年這一關(guān)鍵之年中國經(jīng)濟(jì)的討論一直未曾停歇，目的在尋求或試圖增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長動力。

1月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開座談會，聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議，重點提到進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)市場巨大的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的需求環(huán)境，鼓勵企業(yè)順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，深挖內(nèi)需潛力，增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)消費升級。

時至今日，內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)最重要的驅(qū)動力已成為全面共識，統(tǒng)計數(shù)據(jù)亦顯示，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)5年超六成，居“三駕馬車”之首。不過需要直面的是，近年國內(nèi)消費增長出現(xiàn)了疲軟跡象。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年11月份全國社會消費品零售總額同比增長8%，相較上年同期增速有所放緩。以權(quán)重較高的汽車消費為例，2019年1~12月中國汽車產(chǎn)銷分別為2572.1萬輛和2576.9萬輛，同比下降7.5%和8.2%，比上年分別擴(kuò)大3.3個百分點和5.4個百分點。

從此前消費動輒兩位數(shù)的增長，到近年實際增速逐漸與GDP趨同，一定程度上說明居民消費欲望有所下降。而要讓中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，深挖內(nèi)需潛力、提振居民消費就顯得十分必要。且中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，未來必然要走向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)，如今又面臨貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的國際環(huán)境，提振內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)就更為迫切。

欲提振內(nèi)需，無疑需要從居民消費意愿和消費能力兩方面著手。一方面，需從提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量著力。中國產(chǎn)品質(zhì)量水平近年總體不斷提升，但仍然存在部分產(chǎn)品和服務(wù)檔次偏低，出口商品國際競爭力不強(qiáng)，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)。特別是在近年消費升級和分級的背景下，弊端暴露尤為明顯。以汽車消費為例，雖然近兩年整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但豪華車和品質(zhì)口碑較好的日系車卻逆勢上行，國產(chǎn)品牌則總體下滑明顯。

對此，中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，意在改善產(chǎn)品供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。此外，服務(wù)型消費也是未來發(fā)展方向，有機(jī)構(gòu)預(yù)計2020年城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費比重將提高到50%左右，形成一個“新消費時代”。此次座談會上，李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)積極的財政政策要把減稅、節(jié)支作為關(guān)鍵，鞏固和拓展減稅降費成效。通過深化減稅降費，讓利于企業(yè)，降低制度成本，激發(fā)企業(yè)活力，對于增加有效供給也多有裨益。

另一方面自然是通過提升居民長期可支配收入水平和減少居民消費的后顧之憂，讓居民敢消費。近幾年，居民收入增長與GDP基本同步，但貧富差距較大的現(xiàn)實仍然存在，有必要通過稅收等政策加大收入分配力度，比如通過進(jìn)一步的個稅和財產(chǎn)稅改革，繼續(xù)降低中低收入群體納稅負(fù)擔(dān)。同時加大財政對于醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面的投入，讓居民不必為此擔(dān)憂而不敢消費。

值得一提的是，要警惕高房價對消費抑制作用。國人尤其是年輕人房貸、房租支出占收入比重之高，使得他們在消費時多有顧慮。最新公布的2019年12月70城房價顯示，仍有50城環(huán)比上漲。因此，需通過多渠道供應(yīng)讓年輕人住有所居，比如不久前在一線城市推出的共有產(chǎn)權(quán)房制度創(chuàng)新，不僅能讓房子回歸居住屬性，亦可釋放居民消費需求。

應(yīng)該說，中國內(nèi)需提振空間不小，目前居民消費GDP占比雖然因不同的統(tǒng)計口徑有所差異，但較之發(fā)達(dá)國家的80%左右低不少。而且，擁有14億人口的內(nèi)需市場，正是中國經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢與潛力。如果能夠有效挖掘，將為中國經(jīng)濟(jì)帶來源源不竭的動力。