破解老舊小區(qū)消防通道打通難

“最困難的時(shí)候，我一個(gè)星期坐鎮(zhèn)在這兒，瘦了4斤！”

2020年1月11日，回憶5年前和小區(qū)業(yè)主商量打通“生命通道”的經(jīng)歷，河北保定新一代物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理趙國(guó)升不由自主地提高了嗓門(mén)。

“車(chē)都開(kāi)到小區(qū)的便道上去了，不治理哪行？”讓趙國(guó)升“操碎了心”的小區(qū)，是一個(gè)老舊小區(qū)，名叫新一代C區(qū)，位于河北省保定市蓮池區(qū)。

新一代C區(qū)建于2005年，含住宅、幼兒園、商業(yè)門(mén)面等，建筑面積63萬(wàn)平方米，居住著4000多戶(hù)居民，屬保定市區(qū)建得較早的高層住宅。

2015年10月之前，新一代C區(qū)車(chē)輛亂停亂放，連119消防車(chē)輛和120急救車(chē)輛都無(wú)法進(jìn)入小區(qū)開(kāi)展緊急救援工作。

面對(duì)新一代C區(qū)停車(chē)難、小區(qū)內(nèi)“生命通道”打不通這一“老大難”問(wèn)題，在當(dāng)?shù)叵谰仍块T(mén)的指導(dǎo)下，小區(qū)物業(yè)進(jìn)行了探索改革。

“當(dāng)時(shí)在救火過(guò)程中，真的是過(guò)不去啊”

2015年，新一代物業(yè)經(jīng)入戶(hù)統(tǒng)計(jì)得知，新一代C區(qū)車(chē)輛數(shù)約為4000余輛(含未入住業(yè)主)，地上、地下、路邊的車(chē)位數(shù)量共計(jì)2177個(gè)。實(shí)際車(chē)輛數(shù)量遠(yuǎn)多于小區(qū)停車(chē)位數(shù)量，導(dǎo)致無(wú)車(chē)位車(chē)輛到處亂停，堵塞消防通道。有的業(yè)主甚至將車(chē)停放在小區(qū)行車(chē)道、人行道上和綠化帶內(nèi)。

“當(dāng)時(shí)在救火過(guò)程中，真的是過(guò)不去啊！”這讓趙國(guó)升和他的物業(yè)團(tuán)隊(duì)深感擔(dān)憂(yōu)。

從2015年春節(jié)開(kāi)始，新一代物業(yè)公司聯(lián)合新一代東社區(qū)居委會(huì)，在保定市蓮池區(qū)消防大隊(duì)、保定市五四路派出所等單位指導(dǎo)下，歷時(shí)兩個(gè)月，通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)和打電話(huà)方式對(duì)新一代C區(qū)車(chē)輛治理方案進(jìn)行了意見(jiàn)征集，形成《新一代C區(qū)車(chē)輛管理方案草案》。

2015年6月10日，由社區(qū)居委會(huì)牽頭，組織新一代C區(qū)各樓院長(zhǎng)、業(yè)主代表、新一代物業(yè)公司，召開(kāi)了加強(qiáng)新一代C區(qū)車(chē)輛管理溝通會(huì)，并形成最終的《新一代C區(qū)車(chē)輛管理方案》。

該方案規(guī)定：新一代C區(qū)實(shí)行一位一車(chē)管理，每個(gè)車(chē)位可以對(duì)應(yīng)同戶(hù)多輛車(chē)牌號(hào)，但每個(gè)車(chē)位只能停放一輛車(chē)，即對(duì)應(yīng)的車(chē)位停放一輛車(chē)后，本戶(hù)登記的其它車(chē)輛將不能進(jìn)入小區(qū)；小區(qū)各進(jìn)出口及車(chē)庫(kù)進(jìn)出口均采用車(chē)牌照自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)；合理規(guī)劃路邊公共停車(chē)位為固定停車(chē)位，為維護(hù)業(yè)主的共同利益，規(guī)劃的路邊車(chē)位使用需繳納場(chǎng)地占用費(fèi)。新規(guī)劃的路邊車(chē)位收費(fèi)價(jià)格略低于現(xiàn)有車(chē)位價(jià)格；所收入的臨時(shí)車(chē)輛場(chǎng)地占用費(fèi)，按照取之于民、用之于民的原則以公布欄的形式定期公布收支情況。

新一代C區(qū)主路原設(shè)計(jì)為8米寬，小區(qū)主路兩側(cè)停車(chē)后，中間部分錯(cuò)不開(kāi)車(chē)，消防車(chē)通道寬度達(dá)不到4米要求。新一代物業(yè)公司投資60萬(wàn)元，將主路兩側(cè)各拓寬50厘米，車(chē)道總寬達(dá)9米。這樣，既解決了業(yè)主兩側(cè)停車(chē)問(wèn)題，又確保了消防通道暢通。

2015年9月21日至9月30日，新一代物業(yè)公司通過(guò)抽簽的形式完成了新規(guī)劃的245個(gè)路邊臨時(shí)車(chē)位的分配。

“車(chē)位中獎(jiǎng)名單在新一代物業(yè)微信公眾平臺(tái)進(jìn)行公示后，車(chē)位中獎(jiǎng)業(yè)主就像過(guò)年一樣高興。如果中獎(jiǎng)后不用，指標(biāo)也可以轉(zhuǎn)讓給小區(qū)其他業(yè)主。”趙國(guó)升說(shuō)。

“抓消防就是做善事”

隨著車(chē)輛識(shí)別系統(tǒng)一位一車(chē)管理模式的順利運(yùn)行，新一代C區(qū)的停車(chē)秩序得到明顯改善，亂停亂放現(xiàn)象不見(jiàn)了，小區(qū)路面交通暢通多了。

“外面的社會(huì)車(chē)輛進(jìn)小區(qū)經(jīng)登記后，可以臨時(shí)停放半小時(shí)，如果超過(guò)半小時(shí)，就會(huì)接到門(mén)衛(wèi)電話(huà)。”新一代物業(yè)公司一分公司經(jīng)理劉芳說(shuō)。

為解決無(wú)車(chē)位業(yè)主車(chē)輛停放問(wèn)題，新一代物業(yè)公司經(jīng)實(shí)地考察新一代C區(qū)周邊情況，對(duì)小區(qū)西側(cè)商業(yè)門(mén)面前的路面進(jìn)行了硬化。同時(shí)，對(duì)新一代C區(qū)北側(cè)場(chǎng)地進(jìn)行了平整、固化，在適當(dāng)部位安裝了攝像頭，共計(jì)解決563個(gè)車(chē)位，供免費(fèi)使用，以進(jìn)一步解決停車(chē)難問(wèn)題。

同時(shí)，為方便無(wú)車(chē)位業(yè)主攜帶物品進(jìn)出小區(qū)，新一代物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)及各門(mén)口配備了便民小推車(chē)，供業(yè)主免費(fèi)使用。

定期檢查、及時(shí)清理雜物、嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)上樓充電，嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口……一系列規(guī)章制度拓寬了小區(qū)的“生命通道”。

工作人員在小區(qū)劃設(shè)消防標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)，設(shè)置消防警示牌，定期維護(hù)，保持鮮艷醒目；隨時(shí)巡查，檢查監(jiān)控車(chē)輛，嚴(yán)禁占用消防車(chē)道，發(fā)現(xiàn)占用、堵塞，及時(shí)制止；勸阻和制止無(wú)效的，立即向消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)等部門(mén)報(bào)告。

“抓消防就是做善事”，劉芳表示，新一代物業(yè)公司秉承這一消防理念，定期開(kāi)展防火檢查，定期維保，確保消防設(shè)施完好、正常運(yùn)行。消防監(jiān)控中心24小時(shí)值班，層層簽訂消防責(zé)任狀，消防管理做到“一分部署，九分落實(shí)”。

據(jù)保定市蓮池區(qū)消防救援大隊(duì)一位參謀介紹，每年的119消防宣傳日和新一代C區(qū)中秋文化節(jié)，消防救援人員都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)向廣大居民宣傳消防知識(shí)，進(jìn)行安全用火、安全用電、安全用氣培訓(xùn)，并指導(dǎo)物業(yè)和居民進(jìn)行消防演練。

“如今，新一代C區(qū)‘生命通道’暢通，人人關(guān)注消防安全，小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司相處和諧。”劉芳說(shuō)。

多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)，共保社區(qū)消防安全

河北省保定市消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督處處長(zhǎng)劉濤注意到，夜晚有很多高檔私家車(chē)停在小區(qū)外的馬路邊上。“不管是便宜車(chē)還是高檔車(chē)，大家都不愿把車(chē)隨便停在小區(qū)外，畢竟是自己的財(cái)產(chǎn)。”劉濤發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)有車(chē)庫(kù)，但售價(jià)不菲，在沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的情況下，許多業(yè)主不愿買(mǎi)車(chē)庫(kù)車(chē)位，而老舊小區(qū)確實(shí)面臨停車(chē)難的問(wèn)題。

劉濤認(rèn)為，從客觀上看，私家車(chē)保有量呈逐年遞增趨勢(shì)，但一些小區(qū)，特別是老舊住宅，其最初的規(guī)劃、設(shè)計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足居民私家車(chē)日常停放需求。再加上一些居民消防意識(shí)不強(qiáng)，肆意占用消防通道，部分老舊小區(qū)及周邊道路占道經(jīng)營(yíng)，堵塞消防車(chē)通道，都為消防安全埋下了隱患。

目前，保定全市正在深入推進(jìn)打通“生命通道”集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。保定市消防救援支隊(duì)聯(lián)合住建部門(mén)及有關(guān)物業(yè)單位，對(duì)全市物業(yè)、居委會(huì)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員開(kāi)展針對(duì)性教育培訓(xùn)，明確管理責(zé)任，“標(biāo)深紅線(xiàn)、擰緊發(fā)條”。

針對(duì)住宅、綜合體車(chē)位不足、停車(chē)?yán)щy等問(wèn)題，支隊(duì)積極搭好頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)作為，聯(lián)合住建、公安、城市綜合執(zhí)法、應(yīng)急等部門(mén)，推動(dòng)2018年2月7日至今一直試運(yùn)行的《保定市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》正式出臺(tái)，以有效緩解當(dāng)?shù)赝＼?chē)壓力。

對(duì)于沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊住宅區(qū)，支隊(duì)著力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會(huì)組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，加強(qiáng)消防車(chē)通道管理，防止被占用、堵塞。

各消防中隊(duì)，對(duì)轄區(qū)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和住宅區(qū)內(nèi)的消防車(chē)通道開(kāi)展調(diào)研熟悉，掌握底數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)占用、堵塞消防車(chē)通道影響消防車(chē)通行的問(wèn)題隱患，轄區(qū)中隊(duì)將在第一時(shí)間報(bào)告消防監(jiān)督部門(mén)。

此外，保定市消防救援支隊(duì)還為各基層中隊(duì)配備一批液壓移車(chē)器等器材，在出警行動(dòng)中視情形使用，堅(jiān)決避免因消防車(chē)通道被占用、堵塞延誤滅火救援時(shí)機(jī)。

記者 何春中 來(lái)源：