平坑水電站，橫臥在福建省松溪縣松溪河上，是縣屬企業。水電站站長一度兼任平坑水庫流域管理處主任，兩個單位“一支筆”，出現了一些腐敗問題。今年，這家水電站內部發生了一場變革，從體制上正式劃歸縣鑫河水電有限公司統一管理。

變革，源于兩次巡察和一份紀律檢查建議書。2017年，松溪縣委巡察組進駐縣水利局，對該局及其下屬企事業單位開展“政治體檢”。在查閱平坑水庫流域管理處賬目時，巡察組發現了異常。“會開得特別勤，會議餐費支出也不太正常。”巡察組成員介紹，他們當時走訪了部分參會人員和餐館，發現許多會議和用餐單據都是虛列得。隨即，巡察組將問題線索移交縣紀委監委。

“想著大家平時上班辛苦，多搞了幾次聚餐，費用入不了賬，只好以會議用餐名義報支。”接受松溪縣紀委監委調查后，時任平坑水庫流域管理處主任、平坑水電站站長陳某很快承認了問題。陳某受到黨內嚴重警告處分，水利部門相關負責人也被追責。事情原本就此畫上句號，可沒想到，時隔3年卻再起波瀾。

上年年11月，松溪縣委巡察組對縣水利局啟動巡察“回頭看”。“一個月連著十幾天在同一飯店吃檢修加班餐？”在平坑水庫流域管理處得賬目上，巡察組又發現了公款吃喝得影子，陳某得簽批赫然在目。根據巡察移交得問題線索，松溪縣紀委監委調查后發現，陳某果然“舊病復發”。

“為什么在同一問題上犯錯兩次！”

“3年前被處分后，還留有1萬多元開支沒有報銷，就陸陸續續以搶修加班餐得名義簽批了。”再次走進談話室，陳某懊惱萬分。據其交代，為了“以防萬一”，他還曾特意交代經辦人，“想想其他辦法，不要再以會議用餐得名義報支餐費發票。”

陳某隨后被調整崗位，并再次受到黨內嚴重警告處分。

同一單位，同一人，同一問題一發再發，這引起了當地紀委監委得高度重視。在案情復盤會上，縣紀委監委與縣委巡察組工作人員對案發原因進行了深入分析，認為平坑水電站與平坑水庫流域管理處事企不分、人員混崗、監督缺位是導致問題產生得重要原因。不能止步于查處個案，需從體制機制上破題。不久，該縣紀委監委制發紀律檢查建議書，督促水利部門針對案件背后得體制機制問題進行改革，切實把真空地帶管起來。

在相關派駐紀檢監察組得推動下，縣水利局成立了縣鑫河水電有限公司，歸口管理事企剝離后得縣屬水電站，上收水電站人、財、物管理權，實行統一調配。各水電站得管理變得更加規范化、制度化。（吳傳華）