2021-04-23 19:32

3月24號，上海市住建委發(fā)布通知，明確將按照“誰的房子誰負(fù)責(zé)”的原則，采取一系列管控措施，排除懸在城市上空的隱患。一個月來，不少小區(qū)的居民向新聞透視欄目咨詢，小區(qū)的外立面出現(xiàn)了不同程度的脫落問題，存在安全隱患，該由誰來檢測？又該由誰來修？還有小區(qū)碰到了修不動，修不了的困境，該怎么辦呢？

周浦鎮(zhèn)的明天華城小區(qū)，最近啟動外立面的修補(bǔ)。

談起之前的外立面問題，不少居民心有余悸。“八年半的時間里面，房子的外墻脫落問題有過數(shù)十次。”

明天華城業(yè)委會主任練國強(qiáng)統(tǒng)計了下，幾年時間發(fā)現(xiàn)有72個點脫落，總共將近350平方米。

當(dāng)小區(qū)還在5年保修期內(nèi)，由開發(fā)商進(jìn)行維修，五年質(zhì)保期一過，開發(fā)商將小區(qū)移交給物業(yè)、業(yè)委會，啟動外立面的維修，就需要動用維修基金。明天華城一期小區(qū)的維修基金有1200多萬，基本上每次的維修都能控制在3萬元以下，幾年下來共計花費22萬元左右。

花費不算多，能夠?qū)⑼鈮皶r維修，這也有賴于一個隊伍，周浦鎮(zhèn)華城居民區(qū)黨總支書記董春雨告訴看看新聞Knews發(fā)文人：“業(yè)委會成立了一個"啄木鳥"的自治巡查團(tuán)，他們也是定期對小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，一些建筑設(shè)施進(jìn)行排摸。”

明天華城小區(qū)的維修基金還算充裕，能夠進(jìn)行外立面的維修，而惠益綠苑小區(qū)的居民，從2015年入住后，就不斷為外立面反復(fù)奔走。新房入住不到2年，小區(qū)就開始遭遇外立面大面積脫落的情況。

居民們告訴看看新聞Knews發(fā)文人，2019年之前，開發(fā)商還會來對脫落墻面進(jìn)行修補(bǔ)，近兩年，外墻脫落的情況愈發(fā)嚴(yán)重，開發(fā)商卻遲遲沒有動作，如今5年的保修期過去，居民們更加著急。

惠益綠苑小區(qū)居民表示：“打給物業(yè)，物業(yè)又說，這個我們不管了，交給開發(fā)商了，開發(fā)商到現(xiàn)在，兩年了沒反應(yīng)。”

小區(qū)物業(yè)經(jīng)理胡春芳表示，他們能做的也僅有發(fā)現(xiàn)有險情了，這邊先攔好，然后上報開發(fā)商。

根據(jù)測算，外立面大修預(yù)計要花費2000萬左右。物業(yè)方坦言，盡管已經(jīng)過了5年保修期，但物業(yè)方不可能承擔(dān)如此高昂的維修費用，目前由屬地房辦介入，與開發(fā)商協(xié)商。

在主管部門的介入下，開發(fā)商提供了局部修繕的解決方案。

中建東孚上海分公司客戶部副經(jīng)理陶林勝承諾：“簡單的脫落通過局部的小修，涉及到有些較為嚴(yán)重的地方，我們針對這棟墻全面進(jìn)行一個排查，會整體進(jìn)行一個維修。”

但對于一些建成時間較長、開發(fā)商早就找不到的小區(qū)，遭遇外立面脫落問題，業(yè)主們能為自己的房子負(fù)責(zé)嗎？位于浦東金橋的金橋灣清水苑，就遭遇了困境。該小區(qū)建于1998年，距離上一次外立面大修，已經(jīng)過去了14年。如今墻皮又大面積剝落，不久之前還砸壞了私家車的天窗。

金橋灣清水苑居民告訴發(fā)文人，2007年的時候，小區(qū)曾經(jīng)大修過一次，當(dāng)時用了200多萬，但群眾意見也很大。“現(xiàn)在每次都是"擦紅藥水"，這里漏，補(bǔ)一下，那里漏補(bǔ)一下。但是都不能根治。”

不僅墻皮脫落，外立面年久失修不防水，常常外面下大雨，里面下小雨，小區(qū)居民也迫切希望能夠有一次徹底的大修，那么錢誰來出呢？

物業(yè)經(jīng)理俞國強(qiáng)表示：“我們第一時間先跟業(yè)主聯(lián)系，這個施工單子已經(jīng)超出我們業(yè)委會上限標(biāo)準(zhǔn)了，差額部分，是不是你們出錢，但是他們基本不同意。”

這個擁有2736戶居民的小區(qū)，目前現(xiàn)有的維修基金為1000多萬，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評估，啟動外立面大修，需要4200萬。居委會也曾牽頭業(yè)主續(xù)籌維修基金，但缺口太大，推不動。目前，屬地街道要求物業(yè)做好例行檢查，等待上級部門的通知。

“誰的房子誰負(fù)責(zé)”原則，在龐大的維修基金缺口面前，該如何求解，成為橫亙在眾多老小區(qū)面前的一道難題。

目前，全市正在開展高空墜物隱患排查，但排查后的后續(xù)處置難、資金籌措難仍是不可忽視的矛盾。一方面如何建立隱患排查的長效機(jī)制，另一方面，在"誰的房子誰負(fù)責(zé)"的原則下，一旦碰到無法負(fù)責(zé)的情況，是否要建立托底機(jī)制、懲戒機(jī)制，也是亟待各方研究的課題。畢竟，懸在頭頂?shù)碾[患，不會等到維修的那一天。

（看看新聞Knews發(fā)文人：魏克鵬 潘窈窈 孫佳遜 王毅 劉水 丁佳偉 實習(xí)編輯：夏定偉）