本報感謝 張娜
立冬之日,強冷空氣橫掃華夏大部,多地氣溫驟降,中央氣象臺連續發布暴雪橙色預警和寒潮黃色預警。據預測,今年冬季北方等地氣溫將較常年同期偏低,可能出現品質不錯天氣。確保經濟平穩運行、百姓過冬無虞,須緊繃能源保供特別是民生用能之弦。
國計民生無小事,做好能源保供特別是民生用能保障工作,事關經濟平穩運行和百姓生產生活。今年以來,國際市場能源價格大漲,國內煤炭、電力供需持續偏緊。各級部門高度重視供暖季能源保供工作,采取有力措施,多渠道增加保供資源,比如釋放煤炭先進產能,有序增加煤炭進口,增加國內天然氣產量,保障煤電、氣電機組應發盡發等積極應對,尤其是不斷加大金融支持能源保供政策力度。
近期,China發改委、華夏銀保監會等部門著力細化完善支持措施,加強金融機構和相關企業溝通指導,以保障煤電企業購煤等合理融資需求。各地細化金融支持舉措,推進相關細則加快落地。部分銀行開通了綠色通道加快專項資金投放,增加煤電等企業授信額度。銀行間市場交易商協會還推出能源保供債券,募集資金專項用于電力、煤炭企業。
在一系列積極有力得政策組合拳之下,燃“煤”之急有所緩解。China發改委表示,11月4日,華夏煤炭日產量達到1188.5萬噸,再創近年來新高,較上一個峰值增加16.5萬噸。據其監測,華夏統調電廠存煤1.12億噸,可用天數達到20天,達到常年正常水平。其中,東北三省統調電廠存煤可用32天,“兩湖一江”存煤可用25天,廣東、廣西、貴州、云南等省份存煤可用天數均在20天以上。據報道,隨著煤炭增產增供持續推進,煤炭安全先進產能加快釋放,11月份以來,煤炭產量延續高位水平。
在煤炭增產保供得同時,電力供應是否可放寬心,今冬拉閘限電還會發生么?來自China電網得消息稱,截至11月6日,除個別省份、局部時段,對高耗能、高污染企業采取有序用電措施外,全網有序用電規模接近清零。目前China電網經營區域電力供需形勢恢復常態,保供電保民生取得階段性成效。China發改委表示,11月4日,華夏實施有序用電地區減少至1個,有序用電規模56萬千瓦,接近華夏不限電。需要提醒得是,今年冬季,受經濟穩定增長、取暖用電快速增加等因素影響,預計華夏蕞高用電負荷將逐步攀升,有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。
在天然氣保供方面,截至目前,華夏已落實供暖季保供資源量1744億立方米,超過了去年全年消費量得一半。從天然氣儲備情況看,供暖季華夏可形成儲氣量270億立方米以上,目前各大地下儲氣庫已基本完成注氣,為冬季調峰保供做好準備。
雖然從目前來看能源供需形勢總體穩定,但仍須繃緊能源保供之弦,做好應對品質不錯天氣等不確定因素得影響。
從China層面,要指導地方科學合理制定有序用能方案,切實做到“用戶知情、合同約定”,確保方案可執行、可操作,科學實施。堅守民生用能保供底線,堅決避免壓限居民用能得情況發生。同時,發揮好能源儲備和應急保障能力得重要作用。督促電廠在供暖季前將存煤提高到安全水平之上,加快推進應急備用和調峰電源能力建設,嚴格落實儲氣設施注氣進度,確保入冬前注滿。
此外,還須有效控制不合理能源需求,堅決遏制“兩高”項目不合理用能,推動主要耗煤行業節煤限煤。要保障經濟平穩運行和高質量發展,各地須完善能耗“雙控”機制,推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量,要推動重點領域實施節能降碳改造,在主要耗煤行業大力推進煤炭節約利用。