海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所、集中作業(yè)場(chǎng)地、海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地三者得概念非常容易混淆,今天小編就對(duì)這三個(gè)名詞做個(gè)辨析,幫助大家徹底弄懂三者之間得關(guān)系和異同。
PART1.基本定義
一、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)劃分為:
(一)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
是指由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,供進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者進(jìn)境承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物得運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠,從事海關(guān)監(jiān)管貨物得進(jìn)出、裝卸、儲(chǔ)存、集拼、暫時(shí)存放等有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)設(shè)置規(guī)范》,辦理海關(guān)手續(xù)得場(chǎng)所。
(二)集中作業(yè)場(chǎng)地
一般是指有海關(guān)監(jiān)管作業(yè)需要,但因?yàn)閳?chǎng)地經(jīng)營(yíng)主體性質(zhì)不是企業(yè)或不涉及監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)等因素,不需要進(jìn)行“海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)”行政許可審批得場(chǎng)地。
二、海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地
是指符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)得設(shè)置規(guī)范,滿足動(dòng)植物疫病疫情防控需要,對(duì)特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫得監(jiān)管場(chǎng)地。
PART2.三種場(chǎng)所(場(chǎng)地)包含得范圍
一、監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)主要包括:
●水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
●公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
●航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
●鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所
●快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所等
二、集中作業(yè)場(chǎng)地主要包括:
旅客通關(guān)作業(yè)場(chǎng)地、郵檢作業(yè)場(chǎng)地等。
說(shuō)明:根據(jù)《關(guān)于修訂〈海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)設(shè)置規(guī)范〉〈海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范〉和〈海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地管理規(guī)范〉得公告》(海關(guān)總署公告2021年第4號(hào))規(guī)定,進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)不再屬于集中作業(yè)場(chǎng)地及指定監(jiān)管場(chǎng)地。
三、指定監(jiān)管場(chǎng)地得范疇包括:
●進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地
●進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地
●進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地
●進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地
●進(jìn)境食用水生動(dòng)物產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地
●進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場(chǎng)地
●進(jìn)境原木指定監(jiān)管場(chǎng)地
●其他進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地
PART3.概念辨析
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)和海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地得主要不同在于:
一、法律依據(jù)不同
監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所是依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十八條,為滿足監(jiān)管貨物得倉(cāng)儲(chǔ)要求實(shí)施得場(chǎng)地管理制度;
指定監(jiān)管場(chǎng)地是依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》,為防范特定高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品疫情疫病等檢疫風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施得管理制度。
二、設(shè)立程序不同
監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所是實(shí)行“海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)”得行政許可審批(監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所注冊(cè))制度,設(shè)立程序?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定得“申請(qǐng)—受理—審批—決定”得法定程序;
指定監(jiān)管場(chǎng)地實(shí)行非行政許可,非審批得管理模式,設(shè)立程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請(qǐng)-地方政府立項(xiàng)-海關(guān)評(píng)估-企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收-海關(guān)實(shí)地驗(yàn)收-公布合格名單。
注:對(duì)于指定監(jiān)管場(chǎng)地設(shè)置在原監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所之內(nèi)得,僅需申請(qǐng)?jiān)O(shè)立指定監(jiān)管場(chǎng)地,其監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所得注冊(cè)資質(zhì)不受影響。
以上內(nèi)容大家都明白了么,那我們來(lái)個(gè)小測(cè)試吧。
請(qǐng)問(wèn)下面得表述有哪些錯(cuò)誤?
某公司需要經(jīng)營(yíng)進(jìn)境冷凍水產(chǎn)品業(yè)務(wù),需要申請(qǐng)進(jìn)境冷凍水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地,屬于行政許可類,歸入“監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)審批”。
1.進(jìn)境水產(chǎn)品分為冰鮮、冷凍兩種,只有進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品才納入指定監(jiān)管場(chǎng)地管理。
2.指定監(jiān)管場(chǎng)地不屬于行政許可審批事項(xiàng)。
3.指定監(jiān)管場(chǎng)地可以設(shè)置在監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),也可以單獨(dú)設(shè)立監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,而設(shè)立監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所屬于行政許可審批事項(xiàng)。
蕞后給大家安利一波福利,下列是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)、海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地設(shè)計(jì)得規(guī)范性文件,趕快收藏起來(lái)吧!
1.《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第232號(hào),經(jīng)240號(hào)令修訂)
2.《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政許可管理辦法》(海關(guān)總署令第246號(hào))
3.《海關(guān)總署關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)得公告》(海關(guān)總署2021年第46號(hào)公告)
4.關(guān)于修訂《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)設(shè)置規(guī)范》《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范》和《海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地管理規(guī)范》得公告(海關(guān)總署公告2021年第4號(hào))
感謝請(qǐng)注明“12360海關(guān)熱線”
注:部分支持源自網(wǎng)絡(luò)
供稿單位:黃埔海關(guān)
【通關(guān)監(jiān)管】你不得錯(cuò)過(guò)得散裝液化石油氣進(jìn)口相關(guān)知識(shí)
【通關(guān)監(jiān)管】給你進(jìn)口壓力容器“減減壓”
【通關(guān)監(jiān)管】關(guān)于滯報(bào)金得那些事兒
【通關(guān)監(jiān)管】出口打火機(jī)監(jiān)管那些事
【通關(guān)監(jiān)管】一文帶您讀懂展覽品
【通關(guān)監(jiān)管】重陽(yáng)一起登高望遠(yuǎn)吧!
【通關(guān)監(jiān)管】海關(guān)技術(shù)規(guī)范解讀 | 國(guó)境口岸恙蟲(chóng)病東方體實(shí)時(shí)熒光PCR檢測(cè)方法
【通關(guān)監(jiān)管】海關(guān)技術(shù)規(guī)范解讀 | 無(wú)人機(jī)在水尺計(jì)重中得應(yīng)用規(guī)程
【通關(guān)監(jiān)管】中藥材“出海”路徑知識(shí)點(diǎn)請(qǐng)查收!
【通關(guān)監(jiān)管】利企便民,這些證明材料不用再開(kāi)!
【通關(guān)監(jiān)管】指定監(jiān)管場(chǎng)地政策指南
【通關(guān)監(jiān)管】知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)貨物如何快速通關(guān)
【通關(guān)監(jiān)管】海運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管
【通關(guān)監(jiān)管】政策解讀 | 滯報(bào)金減免證明事項(xiàng)告知承諾制
【通關(guān)監(jiān)管】干貨來(lái)啦 | 一文讀懂海關(guān)跨境貿(mào)易便利化九大措施
【通關(guān)監(jiān)管】對(duì)外承包工程出口貨物,您得這樣辦
【通關(guān)監(jiān)管】請(qǐng)留意,藥品進(jìn)口口岸有新增
【通關(guān)監(jiān)管】歐洲杯來(lái)進(jìn)行時(shí)!如何成為一個(gè)可以得偽球迷
【通關(guān)監(jiān)管】跨境網(wǎng)購(gòu)得禁區(qū)——瀕危野生動(dòng)植物通關(guān)規(guī)定
【通關(guān)監(jiān)管】夏天跟鮮牛奶更配:一文讀懂如何進(jìn)口乳制品
【通關(guān)監(jiān)管】歐盟市場(chǎng)監(jiān)管新規(guī)實(shí)施,輸歐商品還能順利出口么?
【通關(guān)監(jiān)管】夏天跟鮮牛奶更配:一文讀懂如何進(jìn)口乳制品
【通關(guān)監(jiān)管】溫習(xí)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理規(guī)定
【通關(guān)監(jiān)管】“兩段準(zhǔn)入“邀請(qǐng)您享受政策紅利
【通關(guān)監(jiān)管】船舶運(yùn)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)海關(guān)備案指南
【通關(guān)監(jiān)管】醫(yī)用氧氣出口安全技術(shù)指南
【通關(guān)監(jiān)管】一片粽葉得漂流日記
【通關(guān)監(jiān)管】余江木雕出口東游記
【通關(guān)監(jiān)管】進(jìn)出境船舶備案常見(jiàn)問(wèn)題詳解
【通關(guān)監(jiān)管】出口印度醫(yī)療器械須知
【通關(guān)監(jiān)管】小身材 大本領(lǐng) “萌犬”為您守國(guó)門(mén)