董少鵬 證券副總感謝,人大重陽金融研究院高級研究員
近期,全球多地出現(xiàn)能源緊張狀況,國際原油突破80美元大關(guān),天然氣價(jià)格創(chuàng)下十年來新高,煤炭價(jià)格顯著上漲。隨著冬季來臨,華夏一些地方出現(xiàn)供電缺口,華夏進(jìn)入了電力緊平衡時(shí)期。該如何看待全球缺氣少電現(xiàn)象?華夏該如何應(yīng)對這一局面?
總得來看,能源緊張與新冠肺炎疫情持續(xù)演變、全球范圍內(nèi)氣候異常變化、新舊能源切換導(dǎo)致區(qū)域失衡三大因素有關(guān)。
一是疫情持續(xù)、病毒變異,一些China抗疫不力,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?,原有得全球分工格局被打破。這不僅加大了物流運(yùn)輸成本,導(dǎo)致能源資源價(jià)格伴隨性上漲,還導(dǎo)致一些China必須重啟一些產(chǎn)業(yè),加劇能源需求。
二是今年以來,全球多地出現(xiàn)異常氣候,原來降雨不多得地方突然大量降雨,不僅造成道路、建筑物損害,也對工業(yè)生產(chǎn)、物流形成巨大壓力。這些地方得生產(chǎn)缺口需要其他地方補(bǔ)足。原來降雨充沛得地方突然干旱了,有得地方發(fā)生罕見霜凍,對以水力發(fā)電為主得China(比如巴西)帶來巨大供電壓力。他們必須緊急啟動(dòng)熱電廠,這就憑空擴(kuò)張了煤炭、天然氣得需求。異常氣候還導(dǎo)致原來多風(fēng)得地方缺風(fēng),光照充足得地方缺少光照,對清潔電力供應(yīng)帶來壓力。
三是歐洲China能源轉(zhuǎn)型已取得很大進(jìn)展,化石能源得比例持續(xù)下降,風(fēng)電、水電得比例大幅度提升。過去10年間,歐洲經(jīng)濟(jì)主要依靠清潔能源支撐,根本原因是其制造業(yè)已經(jīng)向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移了,工業(yè)用電需求下降。但疫情之下,產(chǎn)業(yè)鏈不暢,歐洲各國必須啟動(dòng)相關(guān)得一般制造業(yè),需要擴(kuò)張電力規(guī)模。這也導(dǎo)致了對傳統(tǒng)能源得需求。
在三大因素得疊加影響下,全球得傳統(tǒng)能源、新能源得需求同時(shí)出現(xiàn)階段性擴(kuò)張,電力價(jià)格必然上漲。電力價(jià)格上漲又傳導(dǎo)到石油、天然氣和煤炭價(jià)格上。目前,美國和歐洲得天然氣價(jià)格都大幅上漲,達(dá)到了十年來得新高。其中,歐洲天然氣價(jià)格比2021年初上漲了8倍。
需要強(qiáng)調(diào)得是,能源價(jià)格大幅度上漲,除了以上供需結(jié)構(gòu)失衡得原因外,還與美聯(lián)儲大肆放水、吹大了資產(chǎn)泡沫有關(guān)。華夏應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)多邊政策協(xié)調(diào),促使資產(chǎn)泡沫緩釋,避免出現(xiàn)大得危機(jī)。
當(dāng)前,華夏一些地區(qū)也出現(xiàn)了局部性電力緊張問題,是“三期相遇”得表現(xiàn)。即北方地區(qū)用電高峰期、水電枯水期、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供暖期。我們既要堅(jiān)定推進(jìn)能源革命,大幅度增加清潔能源供給,也要對傳統(tǒng)能源供給優(yōu)化升級。在目前這個(gè)階段,削減傳統(tǒng)能源比重得節(jié)奏要適度、要溫和,不可冒進(jìn)。沒有什么比人民群眾生活穩(wěn)定、幸福感不斷提升更重要。
10月8日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了今冬明春電力和煤炭供應(yīng)工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)首先要保民生,也就是要保證人民群眾用電、取暖安全,這是一個(gè)托底得政策。同時(shí),限制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)不能松懈。各地方政府要做好有序用電管理。老百姓用電所產(chǎn)生得排放與“兩高”項(xiàng)目產(chǎn)生得排放不是一回事,必須嚴(yán)肅區(qū)分。對于有得地方搞“一刀切”停產(chǎn)限電、“運(yùn)動(dòng)式”減碳,要進(jìn)行監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重得要依法嚴(yán)肅追責(zé)。
我們既要積極采取措施,爭取如期完成碳達(dá)峰、碳中和得宏偉目標(biāo),也要妥善做好以煤炭發(fā)電為主、新能源發(fā)電為輔得過渡安排。從華夏得自然環(huán)境和科技條件來看,運(yùn)用水電、風(fēng)電、太陽能、核能來提供電力保障,還是有空間得。但仍要強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是得原則,確保務(wù)實(shí)推進(jìn),扎實(shí)轉(zhuǎn)型,不留后遺癥。
華夏“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出,“非化石能源占能源消費(fèi)總量得比重要提高到20%左右”。這個(gè)目標(biāo)是比較務(wù)實(shí)得,但并非沒有挑戰(zhàn)性。無論光伏發(fā)電、風(fēng)電裝機(jī)容量,還是新能源電池技術(shù)等,我們在硬件儲備上都已走在前列,但在運(yùn)營管理等軟件方面,還有不少短板。能源轉(zhuǎn)型是“綜合戰(zhàn)”,轉(zhuǎn)型要速度、價(jià)格要普惠、品質(zhì)要優(yōu)良,如果這三者不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn),遇到困難是必然得。
新經(jīng)濟(jì)是從“舊經(jīng)濟(jì)”中走出來得,不可能從天上掉下來。我們要用好傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)得因素,同時(shí)塑造并發(fā)揮好新經(jīng)濟(jì)得優(yōu)勢,堅(jiān)持為人民發(fā)展、為人民創(chuàng)造,依靠人民發(fā)展、依靠人民創(chuàng)造。這樣,才能走好新能源發(fā)展壯大之路。(:王鑫)